青川县检察院历来重视未成年人保护工作，特别是针对刑事诉讼过程中发现的犯罪嫌疑人、被害人监护、抚养的未成年人存在失管的现象，通过打造刑事诉讼中失管未成年人关爱救助“六一工程”，先后救助31名失管未成年人，针对在校中小学生及留守儿童，积极开展四项活动。工作取得较好成效。
一、打造“六一工程”精准救助刑事诉讼中失管未成年人
1.建立一项机制。发挥检察主导作用，协调县民政、教育、关工委、团县委、妇联等12家部门共同参与，联合出台《刑事诉讼中失管未成年人救助工作实施意见》、《关于联合开展刑事诉讼中失管未成年人救助的实施办法》，统一认识、明确职责、形成合力。在此基础上，摸索提出“51210+”工作机制，“5”即实施生活、医疗、教育、心理、就业5项救助措施，“12”即12家部门联动，“1”即1 个专项资金，“0”即实现零失管，“+”即统筹开展其他工作。
2.搭建一个平台。明确救助工作的组织领导，成立救助工作领导小组和办公室，12家单位每家落实1名分管领导、1名工作人员。加强工作对接，建立定期联席会议制度，每年组织成员单位召开2次联席会议，通报救助情况，研究部署救助工作。
3.设立一个专户。设立爱心救助资金专户，向社会发出倡议邀约，争取社会力量支持，募集爱心资金8万余元。加强专户资金管理，制定《刑事诉讼中失管未成年人救助专项资金使用管理办法》，严格通过一人一卡、定期转账方式支出使用资金。目前，该项工作得到当地县委政府大力支持，县政府将救助资金纳入财政预算，每年为救助专户注入5万元的财政资金。
4.招募一支队伍。向社会发出失管未成年人关爱救助志愿者“招募令”，30余名来自不同行业的爱心人士以及青川县院检察干警组成了志愿者队伍，从心理引导、生活帮扶、学业辅导、就业帮助等方面，对救助对象给予关心关爱。最远的一名志愿者是来自湖北宜昌的一位60多岁的老人，先后两次专程到青川青溪镇看望因父亲杀害母亲而失管的2名未成年人。2016年，青川县院集体被县委表彰为志愿服务工作先进集体，志愿者服务队被表彰为优秀志愿服务组织。
5.起草一封书信。推动工作延伸，将救助工作与帮助在押、服刑人员教育改造相结合，以“亲情书信”的方式，将救助对象的生活、身心、学业等情况，及时告知其被羁押、服刑的父（母），让其减少牵挂、安心改造，同时又反相促进救助对象树立生活信心，等待亲人早日归来。在押、服刑父（母）接到“亲情书信”后纷纷回信，表达了深深的愧疚之心、悔改之意。
6.跟进一项宣传。广泛宣传救助工作的重要意义，推动全社会对该类因父母犯罪或被害而“特殊留守的儿童”引起关注。以救助案例为蓝本创作，组织本院干警自导自演拍摄法治微电影《情满青川》，通过上传视频网站点播、在电视台及社区LED屏播放、刻录光盘向学校赠送等方式进行宣传，取得了较好反响。该片先后获得全省政法系统“平安与法治”首届微电影大赛一等奖，2015四川电视节“金熊猫”电视技术质量奖非广电高清专题类二等奖、非广电专题音频类三等奖。
二、开展“四项活动”广泛关爱在校学生和留守儿童
7.开展在校学生梦想交流活动。青川县人民检察院坚持每年与在校学生开展梦想交流活动，用心守护儿童梦想。2013年5月30日，青川县检察院干警来到该县黄坪小学，与时读五年级的同学们定下一项约定：双方用纸笔写下自己的梦想装进梦想盒，彼此交换保存，相约三年再聚，分享彼此实现梦想的收获。转瞬三年已到，青川县检察院干警再次来到黄坪小学，履行当年的约定。在教室内，检察官与孩子们一同打开梦想盒子，见证彼此发展，分享彼此梦想。
8.坚持一项法制宣传。青川县检察院立足检察职能，在全县10所中小学建立阳光检察工作站，强化法制宣传，紧密结合 “校园暴力”、毒品犯罪等热点及受关注的问题，开展丰富多彩的法制宣传。通过播放了法制动漫宣传片，、上法制教育课、开展法律知识竞赛和模拟法庭等方式，将于中小学生密切相关的法律知识通过未成年人喜闻乐见的方式宣传出去。通过法制宣传，不但增强了同学们自我保护的意识，同时有效预防犯罪的发生。青川县人民检察院开展的“开学法制第一课”已被全县中小学所熟知，并受到大家普遍欢迎。
9.开展学习、娱乐用品捐赠活动。发动全院干警及青川县人民检察院未成年人志愿服务队成员力量，为需要帮助的未成年人开展捐赠活动。截止目前，为16名成绩优秀且家庭困难的留守学生赠送了拉杆书包及学习文具，为其余47名留守学生赠送了爱心文具。累计为120余名在校学生送去了文具、篮球等“六一”节日礼物。受赠留守学生曾表示虽然父母不在身边，但是有检察院的叔叔阿姨在关心着他们，他们一定努力学习，将来回报父母，回报社会。
10.开展留守儿童爱心交流活动。坚持与留守儿童互动，开展爱心交流。今年儿童节，青川检察院的检察官们与凉水九年制义务教育学校的留守学生欢聚在学校食堂，分成3组开展了激烈有趣的包粽子比赛。虽然同学们都是第一次体验包粽子，但在检察干警的示范和讲解下，同学们很快掌握了包粽子的要领，不论是包粽子的动作还是包出来的粽子都像模像样。很快，检察官和同学们就将所有的粽子包完并一起品尝了亲手包的粽子，浓浓的棕香弥漫在整个食堂，拉近了检察官与留守学生之间的距离。
（作者系四川省团校第380期培训班学员，青川县人民检察院组织委员）
